信息查詢匯編
第3期
杭州水文水利地層勘察建設項目地層勘察總隊 2020年 9月 14日
【編者按】當前是決勝“十三五”收官，全面建成小康社會的關鍵時期，關注時事熱點，聚焦政策法規，用足政策紅利有助于全隊更好的實現年度目標任務。隊長辦公室梳理了近期重要時政信息、有關政策和行業動態，請隊屬單位和機關科室學習參考。
[政策匯集]
9月8日上午全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向國家勛章和國家榮譽稱號獲得者頒授勛章獎章并發表重要講話。習近平強調，抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰略成果，充分展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢，充分展現了中國人民和中華民族的偉大力量，充分展現了中華文明的深厚底蘊，充分展現了中國負責任大國的自覺擔當，極大增強了全黨全國各族人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力，必將激勵我們在新時代新征程上披荊斬棘、奮勇前進。大會對全國抗擊新冠肺炎疫情先進進行了表彰。
蔣超良講求，令人尊敬抗疫神經，同我國中國的民族特點特色長久的生成的特性稟賦和中國的民族特點文化表觀遺傳兼收并蓄，真愛國極權努力、集體所有極權努力、發展性極權努力神經的宏揚和成長 ，是中國人神經的風趣闡釋，多種多樣了中國的民族特點特色神經和現時代神經的內在。我們公司要在全發展性力抓宏揚令人尊敬抗疫神經，使之轉為為詳細搭建發展性極權努力當今很多家庭化祖國、做到我國中國的民族特點特色令人尊敬興盛的強力抓量。
7月21日國務院辦公廳印發了《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》。提出要持續提升投資建設便利度，進一步簡化企業生產經營審批和條件，優化外貿外資企業經營環境，進一步降低就業創業門檻，提升涉企服務質量和效率，完善優化營商環境長效機制。更大激發市場活力，增強發展內生動力。
8月 11日湖北省人民政府印發《湖北省疫后重振補短板強功能“十大工程”三年行動方案（2020—2022年）》。根據《方案》，湖北省將聚焦公共衛生體系、交通、水利、能源、新基建、冷鏈物流和應急儲備設施、城市、產業園區提升、新一輪高標準農田建設、生態環境等十大領域，用三年時間實施一批打基礎、補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目充分發揮有效投資對穩增長的關鍵作用，推動湖北達 4572個，估算總投資約 2.3萬億元。
[政務信息]
新修訂的《中華人民共和國預算法實施條例》（以下簡稱《條例》）自2020年10月1日起施行。《條例》細化了預算法有關規定，將近年來財稅體制改革和預算管理實踐成果以法規形式固定下來，確保公共財政資金節用裕民。《條例》共8章97條，對預算收支范圍、預算公開、轉移支付、地方政府債務等事項作出相應規定，主要內容包括：一明確預算收支范圍。二強化預算公開要求。三完善轉移支付制度。四明確預算草案編制時間。五加強地方政府債務管理。六規范財政專戶。《條例》還對政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算有關事項、超收和短收的處理、加強財政和審計監督、政府綜合財務報告的范圍等作了規定。
新修訂的《中華人民共和國資源稅法》從9月1日起正式施行。相比現有的資源稅暫行條例，資源稅法對稅目進行了統一規范，調整了具體稅率確定權限，規范了減免稅政策，并實行鼓勵與約束“雙向驅動”，引導企業加大技術研發投入，走綠色發展、安全生產之路。
新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（以下簡稱《固廢法》），自2020年9月1日起施行。《固廢廢物、危險廢物污染環境防治制度。在推進建筑垃圾污染防治方面規定環境衛生主管部門負責建筑垃圾污染環境防治工作，工程施工單位編制建筑垃圾處理方案并報備案。明確工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產生的建筑垃圾，并對違規行為進行處罰。
《保障中小企業款項支付條例》（以下簡稱《條例》）自2020年9月1日起施行。《條例》規定，機關、事業單位從中小企業采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。合同約定采取履行進度結算、定期結算等結算方式的，付款期限應當自雙方確認結算金額之日起算。機關、事業單位和大型企業延遲支付中小企業款項的，應當支付逾期利息。不得強制中小企業接受商業匯票等非現金支付方式。
《中華人民共和國公職人員政務處分法》自2020年8月1日起施行。對象包括所有行使公權力的公職人員。解決了“政紀不適用，黨紀管不了”的問題，設立6種政務處分，分別是警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。適用于監察機關對違法的公職人員給與政務處分的活動，監察機關和公職人員的任免機關、單位都可以適用。
《民用建筑工程室內環境污染控制標準》自2020年8月1日起實施。增加了室內空氣中污染物種類甲苯和二甲苯，共7種；重新確定了室內空氣中污染物濃度限量值；對幼兒園、學校教室、學生宿舍等裝飾裝修提出了更加嚴格的污染控制要求。
[行業動態]
國務院辦公廳印發《自然資源領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》在自然資源調查監測、自然資源產權管理、國土空間規劃和用途管制、生態保護修復、自然資源安全、自然資源領域災害防治、自然資源領域其他事項共 7個方面，進一步明確了中央與地方財政事權和支出責任。對現行劃分較為科學合理、行之有效的事項予以改革確認，對現行劃分不盡合理、改革條件相對成熟的事項進行調整。適當加強中央在中央政府直接行使所有權的全民所有自然資源資產管理、對維護國家生態安全屏障具有重要意義的生態保護修復等方面的事權。
住房和城鄉建設部、生態環境部等 9部門印發《關于加快新型建筑工業化發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出加強系統化集成設計、優化構件和部品部件生產、推廣精益化施工、加快 融合發展、創新組織管理模式、強化科技支撐、加快專業人才培育、開展新型建筑是當前和今后一個時期指導新型建筑工業化發展、提高建造水平和建筑品質、帶動建筑業全面轉型升級的重要文件。
河北省人們部門出臺《河北省天然教育土地能源量資金使用權機制深化改變實行細則》（下例俗稱《細則》）。為更快形成安徽省天然教育土地能源量資金使用權機制，事關深化改變良好推行、真正落地判決書生效，出臺了《細則》，重點任何是指：厘清天然教育土地能源量資金使用權、厘清天然教育土地能源量資金使用權核心、促使天然教育土地能源量資金使用權驗證、維護天然教育土地能源量資金使用權核心基本權利、日趨改進天然教育土地能源量資金使用權基本權利達到渠道、突破天然教育土地能源量整體上維護和厲行節約聚合通過、日趨改進天然教育土地能源量資金政府監管制度和改進天然教育土地能源量資金使用權區域性法律法規制度八工作方面。
住房和城鄉建設部辦公廳印發《關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》。住建部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的，統一延期至2021年12月31日。資質證書有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期，企業無需換領資質證書，原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。
住房和城鄉建設部辦公廳印發《關于全面推行建筑工程施工許可證電子證照的通知》。自 2021年 1月 1日起，全國許可電子證照。電子證照與紙質證照具有同等法律效力。
住房和城鄉建設部辦公廳印發《關于建設工程企業資質申請實行無紙化受理的通知》。自 2020年 6月 29日起，住建部審批的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質（含涉及公路、鐵路、水運、水利、信息產業、民航、海洋、航空航天等領域建設工程企業資質）的新申請、升級、增項、重新核定事項，均實行無紙化受理。
自建房和城鎮發展部辦公廳下發文件《建設內容建造成本體制改變本職工作計劃》。為能夠充傳播揮銷售的市場在資源共享手機配置中的考慮性反應，進三步發展建設內容建造成本銷售的資源配置體制改變，考慮在在國內房房產開發設計開發設計內容，并且武漢市、四川省、浙江省省、福建省、廣東壯族自治權區一條件的公有信貸資金投資者的屋房房子、市政市政建設工程共用建設內容內容展開建設內容建造成本體制改變全面推廣。
自然資源部辦公廳印發《關于完善礦產資源儲量動態更新機制做好礦產資源國情調查工作的通知》。重點做好戰略性礦產資源國情調查，圍繞國家緊缺戰略性礦產，重點做好石油、天然氣、鈾、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鈷、鋰、鋯、鉀鹽等礦產的國情調查。一是由各省（區、市）自然資源主管部門組織實施查明礦產資源調查。二是由中國地質調查局組織實施礦產資源潛力評價。以地調項目為依托，以戰略性礦產和新興產業礦產為重點，綜合運用多元信息圈定有利的資源潛力。三是按照統一標準、全程控制、把握節點、嚴格驗收的要求，建立自查自檢、全面檢查、全國核查的三級質量控制體系，實行責任到人的目標責任制，全程把控調查質量。對虛報、瞞報調查數據的，要通報、約談；情節嚴重的，要將礦企或調查單位列入“黑名單”。
[他山之石]
2019年全球建筑項目工程建筑工程設計制作計算公報
根據工程勘察設計統計制度有關規定，住房和城鄉建設部對2019年全國具有資質的工程勘察設計企業基本數據進行了統計，現公布如下：
一、公司企業綜合性條件
2019年全國共有23739個工程勘察設計企業參加了統計，與上年相比增加了2.4%。其中，工程勘察企業2325個，占企業總數9.8%；工程設計企業21327個，占企業總數89.8%。
二、員工人數情況發生
2019年具有勘察設計資質的企業年末從業人員463.1萬人。其中，勘察人員15.8萬人，與上年相比增加了8.0%；設計人員102.5萬人，與上年相比增加了10.7%。年末專業技術人員219.2萬人。其中，具有高級職稱人員42.8萬人，與上年相比增加了6.8%；具有中級職稱人員72.0萬人，與上年相比增加了6.4%。
三、金融業務的情況
2019年具有勘察設計資質的企業工程勘察設計新簽合同額合計8074.2億元，與上年相比增加2.1%。其中，房屋建筑工程設計新簽合同額2477.1億元，市政工程設計新簽合同額977.4億元。
工程總承包新簽合同額合計46071.3億元，與上年相比增加10.8%。其中，房屋建筑工程總承包新簽合同額19538.2億元，市政工程總承包新簽合同額6521.1億元。
其他工程咨詢業務新簽合同額合計1048.5億元，與上年相比增加22.0％。
四、財務工作條件
2019年全國具有勘察設計資質的企業營業收入總計64200.9億元。其中，工程勘察收入986.9億元，與上年相比增加了7.9%；工程設計收入5094.9億元，與上年相比增加了5%；工程總承包收入33638.6億元，與上年相比增加了2%；其他工程咨詢業務收入796.0億元，與上年相比增加了21.1%。
具有勘察設計資質的企業全年營業利潤2803.0億元，與上年相比增加了20.8%；利潤總額2721.6億元，與上年相比增加10.9%；凈利潤2285.2億元，與上年相比增加11.7%。
五、自動化游戲活動實際情況
2019年全國工程勘察設計行業科技活動費用支出總額為1520.5億元，與上年相比增加29.1%；企業累計擁有專利6萬項，與上年相比增加21.8%；企業累計擁有專有技術7萬項，與上年相比增加21.2%。
